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“六可六不可”为调研协商设“规矩”

——自治区政协改进作风规范调研视察促实效

2020年04月20日  来源:华兴时报

    2020年1月10日,在自治区政协十一届三次会议常委会工作报告中,“六可六不可”作为切实加强人民政协专门协商机构建设中的重要一项内容被首次提出,这也成为自治区政协2020年的20件创新工作之一。

    那么,什么是“六可六不可”?它与加强人民政协专门协商机构建设之间有着什么样的关联?它在调研、协商中将发挥什么样的作用?连日来,记者对自治区政协办公厅、各专委会相关负责人以及政协委员进行了采访。

    “六可六不可”即:要改进作风,在调研、协商过程中,可请有关部门提供已有材料,但不可要求对方专门组织材料;可让相关部门推荐调研点,但不可要求部门负责人参加调研;可征求相关部门对调研报告的意见,但不可要求对方代写调研报告;可允许基层有关负责人参加调研相关活动,但不可要求全程陪同;可多安排委员参加调研,但到基层后要分组进行、不可扎堆大呼隆;可预约委员作会议发言,但不可硬性要求委员撰写发言材料。

    “我们就是要紧扣党政所急、基层所需、群众所盼、政协所能的关键性问题,立足全局议大事,建言资政解难题,努力在打造专题调研‘精品’上起支撑作用。”自治区政协人口资源环境委员会办公室副主任方俊琴告诉记者。专委会好比政协这座“工厂”的生产车间,产品质量直接决定了政协工作的成效。“体现调研成效的标准首要就是写好调研报告,只有通过扎实调研,才能得出解决问题的办法和思路。让对方组织材料、代写调研报告,暴露出的不仅仅是不懂专委会工作是什么、干什么和怎么干的问题,澳门ag平台的是不懂政协、不会协商、不善议政。”方俊琴说。

    她还提到,人口资源环境委员会今年在调研时将继续采取2-4人小分队的形式,深入到不同地区不同群众中去,把情况吃透、把问题找准、把措施定实。同时,撰写调研报告时还要在加强学术研究上下功夫,同院校学者、行业专家多联系,结合理论分析提升调研报告质量。

    “从今年开始,自治区政协在调研、协商过程中实行‘六可六不可’,进一步改进工作作风,提高调研视察实效,规范调研视察活动。”自治区政协经济委员会办公室主任赵小鹏告诉记者,近期经济委员会开展的“以科技创新为引领 推动制造业高质量发展”调研活动,就邀请了政府有关厅局协助提供了科技创新方面政策规定现有素材,没有要求对方专门组织材料和参加相关会议。在调研人员组成上,突出以政协常委为主体,不刻意要求基层有关负责人参加调研、召开座谈会。调研时,将采取2-3人小分队形式,与企业负责人和技术骨干深入细致交流,一步步搞清楚企业科技创新情况,通过改进作风,将更好发挥委员主体作用,让接下来的各项工作更务实有效。

    调查研究是谋事之基、成事之道。自治区政协委员虎久强告诉记者,从形式上轻车简从,不搞层层陪同,不搞“大呼隆”,这样做既不会打乱基层正常工作,又不给基层添麻烦。“可安排委员参加调研,但到基层后要分组进行”,这一条在很大程度上避免了同时或频繁到同一地区、同一调研点调研,减轻基层和群众负担,不断提高调查研究的质量和效率。谈到要分组进行调研,自治区政协常委施晓军也颇有同感。调研不是图形式、走过场,不能为了调研而调研,最终是要解决问题的。要避免“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研,就得从提升委员综合素质做起,围绕一个调研课题,组建若干调研小组,深入不同区域,多层次多角度研究问题,扩大委员参与度。“委员只有沉下去接地气了,仔细观察、善于提问、认真思考,才能找到破解难题的‘金钥匙’。‘六可六不可’的实施,将从根本上提高调研水平、增强调研精准度。”施晓军说。

    在采访中,记者发现,从2019年开始,自治区政协就已经对“六可六不可”中的内容进行了初步实践。

    2019年4月初,由自治区政协人口资源环境委员会牵头,率先开展了对宁夏13条重点入黄排水沟三级联动踏访查看工作。自治区政协主席崔波,带头贯彻,用实际行动狠抓落实。他轻车简从,深入银川市入黄排水沟沟道沿线和入黄口调查了解情况。

    在这次三级联动踏访中,预约发言,也让许多委员记忆犹新。“预约发言后,走马观花的问题基本不会发生,脑子里绷着根弦,每到一处都要认真查看、仔细思考,提出的问题更成熟、更精准,无形中提升了调研质量,给高质量报告起到保障作用。”平罗县政协委员谈生奇说。

    “良好作风的形成是一项系统工程,需要抓重点、抓关键、抓要害,怕的是虎头蛇尾,难的是善始善终。”自治区政协办公厅副主任王天林告诉记者,“六可六不可”的推行关键是“永不停歇”的韧劲,要的是久久为功,这样才能更好地发挥人民政协专门协商机构的作用,“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。

    (记者 赵婵莉)

责任编辑:孙建平

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